Cartographie participative avec OpenStreetMap au Bénin et au-delà

by par Sam Agbadonou & Lucia Moreno Spiegelberg 

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Sam Agbadonou pendant une cartographie participative avec OpenStreetMap a Antananarivo, Madagascar.

Sam Agbadonou lors d’une expédition de cartographie à Antananarivo, Madagascar

Sam Agbadonou, membre béninois de la communauté OpenStreetMap (OSM) depuis 2013, a joué un rôle clé dans la cartographie participative avec OSM au Bénin. OSM a pour objectif de créer une carte du monde libre et gratuite, alimentée par des volontaires et accessible à tous. Le travail de Sam a permis de cartographier des zones jusqu’alors non cartographiées, en particulier grâce à des initiatives de collaboration telles que Map & Jerry.

“Mon travail se concentre sur la cartographie de zones jusqu’ici non cartographiées “, explique Sam. “Depuis 2016, j’ai collaboré avec l’IRD dans le cadre de diverses missions. Ma tâche principale est de mettre ces régions non cartographiées sur la carte. L’un des projets sur lesquels j’ai travaillé s’appelle Map & Jerry, qui utilise la cartographie participative pour atteindre cet objectif.”

Le projet Map & Jerry

Le projet Map & Jerry se concentre sur le quartier de Ladji, un quartier informel qui n’apparaît pas sur les cartes officielles de Cotonou bien qu’il soit habité depuis au moins trois siècles et qu’il soit stratégiquement situé à proximité du marché de Dantokpa (le plus grand d’Afrique de l’Ouest) et du lac Nokoué. Ce n’est que récemment que les autorités locales s’y intéressent de plus en plus. En 2016, le gouvernement a prévu de construire une route dans ce qui est maintenant Ladji, et la menace d’expulsion s’est ajoutée à l’invisibilité générale du quartier de Ladji. Dans ce contexte, le projet Map & Jerry a vu le jour dans le but d’inclure Ladji dans la carte de Cotonou grâce à un effort de collaboration avec les résidents, mettant Ladji sur la carte littéralement et métaphoriquement.

Un « Jerry » est un ordinateur à faible coût et à faible technicité, construit à partir de matériaux recyclés et logé dans un jerrycan. Il utilise des logiciels libres et est conçu pour faire fonctionner des systèmes légers, ce qui le rend abordable et accessible aux communautés locales. Dans le cadre de Map & Jerry, les habitants ont été formés pendant trois jours à l’utilisation des outils gratuits d’OpenStreetMap. Ils ont collecté des données hors ligne à l’aide de smartphones en utilisant l’application « OSMand » et ont pris des photos géolocalisées avec « Mapillary ». Les participants ont ensuite appliqué leurs compétences pour cartographier leur propre quartier. Ainsi, les habitants de Ladji ont fourni eux-mêmes la première cartographie de cette zone. En outre, après avoir obtenu une carte de base, ils ont eu l’occasion de réfléchir à des projets de développement et de planification à Ladji, et de les présenter aux autorités locales.

A street on Ladji, whith houses in piling over water, and a small boat in the center
Maisons sur pilotis dans la partie lacustre de Ladji, Cotonou, Bénin
Projet SCARIA 

“Tout ce qui est open-source est ma principale motivation. Si c’est ouvert, c’est bon pour moi”, explique Sam. Les cartes libres sont essentielles pour des projets tels que SCARIA, dans lesquels les chercheurs collaborent avec les habitants de quartiers marginaux pour atténuer durablement les problèmes liés aux rongeurs, tels que les maladies transmises par les rongeurs ou les dommages et pertes liés aux rongeurs. Sam a travaillé en étroite collaboration avec les communautés pour cartographier les zones stratégiques des villes africaines incluses dans le projet, à savoir Niamey au Niger, Cotonou au Bénin, Wolaita Sodo en Éthiopie et Antananarivo à Madagascar. “Notre objectif est de montrer à la communauté et aux scientifiques comment utiliser les logiciels libres. Ils sont à la disposition de tous, à condition de savoir comment les utiliser”.

La cartographie participative permet non seulement d’obtenir des cartes précises et pertinentes des sites d’étude en vue d’une analyse spatialisée, mais elle favorise également la confiance et la collaboration entre les universitaires, la communauté OSM et les habitants. Dans le cadre de SCARIA, le travail de Sam est adapté pour suivre les caractéristiques urbaines et sociales associées (marchés, décharges, densité de population, caractéristiques du paysage, etc.) qui peuvent favoriser la présence et les mouvements des rongeurs, ce qui est crucial pour comprendre la propagation des maladies zoonotiques (telles que la peste, la leptospirose ou le typhus) dans ces zones peu documentées.

“À Madagascar, nous avons suivi les déplacements des rats en plaçant de la nourriture avec des marqueurs de couleur. Cela nous a permis de cartographier la distance parcourue par les rats dans l’habitat marginal du voisinage. Nous pouvons ainsi déterminer l’étendue de leurs déplacements et la façon dont le paysage peut les influencer”. Les chercheurs s’intéressent beaucoup à la question de savoir jusqu’où les rongeurs peuvent se déplacer dans la ville. C’est très important pour la gestion des rongeurs, car cela nous donne des éléments concrets sur l’échelle spatiale à laquelle la lutte contre les rongeurs doit être mise en œuvre. Dans un contexte urbain très peuplé, ces éléments sont très spécifiques et nous apprendront beaucoup sur l’approche en termes d’implication de la communauté.

Sam taking notes in his phone on a spontaneous dumpsite

Sam dans une décharge spontanée au Bénin

Les défis de la cartographie des petits mammifères

Sam a dû procéder à quelques ajustements par rapport aux efforts de cartographie participative les plus courants. Normalement, la cartographie traite de choses en extérieur, comme les bâtiments et les rues. Cependant, le suivi des rats à l’aide de pièges se fait à l’intérieur et il peut être difficile d’obtenir une position précise. Il explique : “Je marque leur position à l’intérieur des bâtiments, mais ce n’est pas toujours précis. Idéalement, je cartographierais chaque maison individuellement, mais ce n’est pas toujours possible en raison de la complexité de l’habitat des bidonvilles.”

Les défis de la cartographie pour SCARIA et les programmes associés comprennent également la grande variété de contextes et de communautés. Sam a adapté ses compétences cartographiques à différents terrains, des montagnes d’Éthiopie aux zones humides de Madagascar et du Bénin. Il apprécie l’opportunité d’enseigner et d’apprendre dans différentes régions : “S’ils me le redemandent, je me joindrai à eux”.

L’équipe éthiopienne, composée d’employés de l’université de Wolaita Sodo, a été formée à une combinaison de méthodes de collecte de données numériques. Au départ, l’équipe prévoyait d’utiliser un stylo et du papier pour le travail sur le terrain, mais Sam a introduit diverses applications pour rationaliser le processus et accroître l’efficacité. Les téléphones ont été utilisés pour la collecte de données via la KoboToolbox, ainsi que pour marquer les pièges à rats à l’aide de points GPS.

Le manque de données existantes dans la région a constitué un défi de taille, tout comme le fait d’aider les gens à comprendre les différences d’altitude et à les préciser sur la carte. Sam prévoit d’aborder ces questions lors de la prochaine phase afin d’optimiser le potentiel de la cartographie participative, en utilisant les connaissances locales des habitants et en aidant les habitants et les universitaires à présenter clairement leurs données et leurs résultats. Cette clarté et cette représentation visuelle sont essentielles pour convaincre les décideurs politiques dans le cadre du travail de développement.

SCARIA researcher taking notes sitting in the frontdoor of a Ladji stilt house while his team-mate set the traps. A lady is looking at them from the house entrance

Les chercheurs de SCARIA installent des pièges à rongeurs à Ladji, Cotonou, Bénin.

Engagement de la communauté dans la cartographie participative

La participation de la communauté est nécessaire pour la collecte de données dans le cadre de nombreux projets et recherches, en particulier pour la cartographie d’une zone informelle qui manque de données « officielles ». Cependant, lorsque l’approche n’est pas collaborative, le produit est probablement priorisé par rapport au processus, et la communauté peut souvent se sentir non reconnue ou exploitée. Les méthodologies participatives, comme la cartographie participative, peuvent être une situation gagnant-gagnant, en mettant littéralement des zones et des sujets sur la carte et en fournissant une base nécessaire de données spatiales cruciales pour la stratégie de mise en œuvre. Par exemple, dans le cas du projet Map & Jerry, l’existence d’une carte pour Ladji a été discutée par le chef de quartier comme un outil pour légitimer leurs demandes d’assainissement et de services de base auprès du gouvernement de Cotonou.

La cartographie participative présente un immense potentiel, en particulier lorsqu’elle est combinée à d’autres sources de données telles que l’imagerie satellitaire, qui peut compléter les données locales recueillies sur le terrain ou les systèmes de surveillance en temps réel. Elle peut également faciliter l’acquisition de données provenant d’espaces domestiques ou péridomestiques qui sont très utiles mais parfois inaccessibles aux personnes extérieures à la communauté. La cartographie participative en libre accès peut être utilisée pour contrôler l’impact, ce qui en fait un outil puissant pour l’engagement des communautés et l’élaboration de politiques efficaces. Elle peut également contribuer à renforcer les compétences et l’implication des communautés, à relier les structures spatiales aux zones urbaines complexes et à sensibiliser les agences responsables du développementSam pendant une cartographie participative avec OpenStreetMap a Madagascar

Sam et les participants formés à la cartographie locale à Madagascar

Cependant, la cartographie participative a aussi ses limites. Même si la méthodologie OSM est ouverte à tous, il existe des écarts en termes de compétences et d’accès numérique entre la population des quartiers à faibles revenus et les membres qualifiés de la communauté des cartographes OSM. De plus, même si les compétences numériques de la communauté sont améliorées au cours d’un projet, le manque de ressources de base rendrait impossible l’accès aux technologies numériques pour de nombreux membres de la communauté. Par exemple, à Ladji, les prix de l’internet et de l’électricité sont tellement prohibitifs que, même si la communauté a accès aux ordinateurs portables utilisés pendant le projet, la plupart n’ont pas les moyens de les utiliser et de mobiliser et valoriser leurs compétences nouvellement acquises.

La cartographie participative peut être un outil puissant, aidant les chercheurs et les communautés à aborder de nombreux sujets. Le projet SCARIA a montré les vastes possibilités d’innovation offertes par des outils tels que KOBO ou OSM. Cependant, si nous voulons démocratiser la technologie et les compétences numériques, nous devons nous pencher sur les problèmes d’infrastructure et le manque de ressources qui alimentent le fossé numérique.

RÉFÉRENCES

Choplin, A., & Lozivit, M. (2019). Mettre un quartier sur la carte: Cartographie participative et innovation numérique à Cotonou (Bénin)Cybergeo: European Journal of Geography.

Virgens, M. N. D., Brito, P. L., Lustosa, R., Pedrassoli, J., Ulbrich, P., Albuquerque, J. P. D., … & Costa, F. (2024). Cartographic Resources for Equitable University–Community Interaction in Slum Areas. Urban Science8(1), 20.

 

Ce blog fait partie d’une série de blogs sur SCARIA, qui travaille à l’atténuation durable des problèmes liés aux rongeurs dans les villes africaines de : Niamey au Niger, Cotonou au Bénin, Wolaita Sodo en Ethiopie et Antananarivo à Madagascar. Au Bénin, nous travaillons dans le quartier de Ladji, un « village de réfugiés sur pilotis » qui fait partie de la ville de Cotonou, où la pêche et le commerce informel sont les principales sources de revenus.

Dossier
Locally-Led Adaptation in Practice  
Tags
Capacity building mapping participatory EBRM community engagement  
Date
November 26, 2024  
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Language
French 
Region
Benin 
Produced by